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保險業亂象整治行動升級 將加大現場檢查力度

2018-06-27 18:24    新華網

  保險業亂象整治行動升級 將加大現場檢查力度

  2018-06-27 07:43:10 來源: 上海證券報

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  監管部門去年“亮劍”保險業亂象,堅持不回避、不遮掩,市場整治毫不手軟。上證報記者昨日獨家獲悉,為檢驗整治成效、加固整治效果、防止問題反彈,2018年保險業市場亂象整治工作即將啟動。

  據了解,在取得階段性成效的基礎上,今年整治工作將重點圍繞股權、公司治理、資金運用、產品、銷售、理賠、違規套費、數據造假等八個方面亂象深入整治,并將加大對現場檢查的投入,確保查深查透、查出實效。

  突出問題導向 聚焦八大重點

  對于重資產屬性較強的保險業來說,資產負債管理、風險控制能力是關鍵。但是,近年來一些保險機構偏離良性發展的軌道,諸如資本失實、治理失效、投資失控、營銷失信、數據失真等隱患時有暴露。監管部門自去年以來連續推出系列旨在規范行業的監管舉措,整治市場亂象成為新一輪保險業監管的主旋律。記者從業內人士處獲悉,2018年市場亂象整治工作將推向深入,突出問題導向,聚焦八大重點,對股東、股權、資本金等進行更深層次的穿透性審查。

  具體來看,這八大重點包括:嚴肅處理股東使用非自有資金甚至保險資金注資問題;開展公司治理現場評估“回頭看”等工作,推動“三會一層”依法合規運作,著力解決決策機制缺乏制衡問題;開展資產負債管理能力評估、保險資金運用現場檢查等工作,堅決遏制資產負債嚴重錯配和違規投資;開展人身險產品專項核查清理等工作,強化產品保障屬性,提高產品供給質量。

  同時,開展“治亂打非”專項檢查、保險中介機構互聯網保險業務合規性檢查等工作,切實查處欺騙、隱瞞等銷售誤導問題;嚴厲打擊拒不依法履行賠償或者給付義務,消極拖延定損或拖延賠付等行為;開展車險檢查、保險中介機構業務合規性檢查等工作,切實規范市場經營行為;開展償付能力數據真實性全面檢查、農險專項檢查等工作,夯實保險監管數據基礎。

  加大現場檢查 堅持嚴懲重處

  不少業內人士直言,在保險業市場亂象中,有的是已困擾行業多年的陳規陋習,有的則是近年來伴隨行業環境改變而滋生的新情況、新問題。亂象表面看似獨立,但實際上相伴相生。因此,要整治這些亂象,必須集中、聯合整治,直接穿透至底層產品、底層股東。公司治理和內控警報需要持續拉響。

  采取靶向治療的方式嚴懲重處,將是今年亂象整治主基調。據了解,今年監管部門將把現場檢查作為整治的重要抓手,著力聚焦重點機構、重點業務、重點風險、重點環節,采用“雙隨機”機制確定檢查對象,有針對性地開展檢查。

  這也意味著,各級保險監管部門將保持嚴打高壓態勢,使嚴懲重處成為保險業市場亂象治理常態。

  據業內人士透露,今年將依法加大行政處罰力度,對同樣的違法違規行為,今年的處罰將嚴于去年。并且嚴格執行雙罰制,加強對高管人員的處罰,綜合采取限制業務范圍、責令停止接受新業務、吊銷業務許可證、撤銷任職資格、禁止進入保險業等多種處罰措施,切實提高違法違規成本。

  同時,各保險機構也要對照今年保險業市場亂象整治工作重點,認真自查存在的亂象問題。對涉及的內容必須百分之百自查,不留死角。要堅持自查與自糾并重,做到立查立改、即查即改。根據要求,對已經整改到位的,各保險機構要舉一反三、完善提高,防止邊清邊冒、前清后冒。對短時期內確實難以完成整改的問題,要建立臺賬、分解任務,明確責任人和完成時限,按期完成整改。

  業內人士表示,通過持續深入的亂象整治工作,各級保險監管部門可梳理排查監管漏洞,切實彌補監管短板,進一步完善公司股權、信息披露、償付能力、精算報告、資金運用等制度,營造保險機構規范經營、高質量發展的制度環境。而各保險機構也要以亂象整治為契機,加快轉變發展方式,進一步健全內控管理,提高制度執行力。(記者 黃蕾)

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